12月23日,市委召开(kāi)经济工作会议。记(jì)者 苏思 摄/视觉重庆
市委经济工作会(huì)议召开
稳进(jìn)增(zēng)效 改(gǎi)革创(chuàng)新 除险固安 强企富民
以(yǐ)经济社会(huì)发展(zhǎn)新业(yè)绩为全国大局作出新贡献
袁(yuán)家军出席并(bìng)讲话(huà)胡衡华(huá)作总(zǒng)结讲话王炯程丽(lì)华出(chū)席
明年经济(jì)工(gōng)作总体要求是:坚持以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主义思想为(wéi)指导,全面(miàn)贯彻落实党的二十大和(hé)二十届二中、三中全会精神(shén),认真学习(xí)贯彻习(xí)近(jìn)平(píng)总书记(jì)视(shì)察重庆重要讲话重要指示精神和中央经(jīng)济工作会议精神,紧扣做实“两大(dà)定位”、发挥“三个作用(yòng)”,全力打造“六(liù)个区”,确保国家重(chóng)大(dà)战略落地见效,坚(jiān)持稳中求进工作总基调,完整准确全面(miàn)贯彻新(xīn)发(fā)展理念,主动(dòng)服务融入新发展格局,扎实推(tuī)动高质量发展,进一步(bù)全面深化改革(gé),扩大高水平对外开放(fàng),持续推动科(kē)技创(chuàng)新(xīn)和产业(yè)创(chuàng)新融合发展,构(gòu)建现代(dài)化产业体(tǐ)系,更好统筹发(fā)展和安全,抢抓国家(jiā)超常规宏观政策(cè)机遇,着力(lì)提振发展信心(xīn),着力扩大内需,着(zhe)力稳住楼市,着力防范化解重点领(lǐng)域风险,持续巩固经(jīng)济回升向(xiàng)好态势(shì),不断提高(gāo)居民(mín)生活(huó)水平,保持社会和谐稳(wěn)定,建设更(gèng)高水平平(píng)安重庆、法治重庆,高质量完(wán)成(chéng)“十四(sì)五(wǔ)”规划目(mù)标任务,为实现“十五(wǔ)五”良好开(kāi)局打牢基础。
12月23日,市(shì)委召开经济工作会议,全面(miàn)贯(guàn)彻落实(shí)党的二(èr)十大及二(èr)十届二(èr)中、三中全(quán)会和中央经济(jì)工作会议精神,深学笃行(háng)习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示(shì)精神,总结(jié)今年经济社会发展成效,分析当前形势,研究部署明年工作。
市委书记袁家军出席会议并(bìng)讲话(huà),市委(wěi)副书记、市长胡衡华主(zhǔ)持并作总结讲话。市人(rén)大常(cháng)委会主任王炯、市政协(xié)主席程(chéng)丽(lì)华,市委副书记李明清,市委常委(wěi),市级领(lǐng)导同志出席。
袁家军指出,今年是重(chóng)庆(qìng)发展史上具有里程碑意义的一年。习近平总书记亲临重(chóng)庆视察,发表重要讲(jiǎng)话(huà)、作(zuò)出重要指示,赋予新的时代使命(mìng)和战略定位(wèi),标(biāo)定了(le)重庆在中国式现代化发展全(quán)局(jú)中(zhōng)的历史方(fāng)位和新时代新征程上的奋斗(dòu)坐标,掀开了现代化新重庆(qìng)建设的崭(zhǎn)新篇章。一年(nián)来(lái),全市(shì)上下(xià)牢记总书记殷殷嘱托,全面(miàn)贯彻党中央决策部署,聚(jù)焦做实“两(liǎng)大定位”、发挥(huī)“三(sān)个作用”,突(tū)出稳进(jìn)增效、除险固安、改革突破(pò)、惠民强企工作导向,有效应对(duì)各(gè)类风险挑战(zhàn),统筹抓好高(gāo)质量发展、高品(pǐn)质生活和高效(xiào)能治(zhì)理,推动经济(jì)发展量质双升、国家重大(dà)战略落实有力、新质生产力蓬勃发展、改革攻(gōng)坚开放提升蹄疾步稳、民生保障扎实有力、社会大局和谐稳定,干(gàn)部群众精气(qì)神(shén)奋发昂扬,交出了一份质量高、成色足的高分答卷。回顾一年(nián)来(lái)的工(gōng)作,实践中有(yǒu)五方面认(rèn)识(shí)体会:必须强化党建统领、闭环落(luò)实(shí)习近平总书记(jì)重要指示批示,必须(xū)着力抓改革、促发展、防(fáng)风险(xiǎn)、增动力(lì)、添活(huó)力(lì),必须完善(shàn)市(shì)场有效政府有为机制(zhì)、实现(xiàn)资源配置效(xiào)率最优化、效益最大(dà)化,必须深入践行“中国式现代(dài)化,民生为大”重要理念、全面推进民呼我为,必须牢牢守住底线(xiàn)、防范化解风险。
袁(yuán)家军指出,2025年是(shì)“十(shí)四五(wǔ)”收(shōu)官之年,是(shì)现代化(huà)新重庆建设纵(zòng)深推(tuī)进的关键之(zhī)年。要全(quán)面贯彻落实(shí)中央经济工(gōng)作会议精神(shén),深刻(kè)领会必须(xū)统筹好的五(wǔ)对重要关系(xì),紧紧抓住国家政策红利持续(xù)叠(dié)加(jiā)释放(fàng)、全面深化改革红利加速释放、全(quán)市(shì)改革发(fā)展稳定积厚成势等机遇(yù),用好政(zhèng)策这个“船”和“桥”,谋划推(tuī)出市(shì)级一揽子政策(cè)包,不断(duàn)提高拼经济抓(zhuā)发展的能力,扎(zhā)实推(tuī)动现代化新重庆建设再上新(xīn)台阶。要牢牢把握(wò)四个工作导向(xiàng):
●一是稳进增效(xiào),坚(jiān)持稳中求进、以进促稳(wěn),突出稳预期、稳(wěn)需求(qiú)、稳企(qǐ)业、稳就(jiù)业,推动新(xīn)旧(jiù)发展动(dòng)能平稳接续转换,全力跑出经济发展新速度、积累整体跃升加速度;
●二(èr)是改革(gé)创新(xīn),坚持守正创(chuàng)新、先立后破,积(jī)极探索首(shǒu)创性、差别化改革,不断推进(jìn)实践创新、理论创新、制度创新(xīn)、模式创(chuàng)新,更好激发(fā)高质量发展(zhǎn)内生(shēng)动力;
●三是除(chú)险(xiǎn)固安,强化(huà)底(dǐ)线思维、极(jí)限(xiàn)思维(wéi),健全完善风(fēng)险闭环管控(kòng)机制,为高质(zhì)量发展创造(zào)安全稳定环境;
●四是强企富民,树牢(láo)“强经济必(bì)须强主体(tǐ)”观念,全(quán)力(lì)惠(huì)企、援企、稳企、强企,努力扩大就(jiù)业、拓展居民增收渠道,巩固(gù)脱贫攻坚(jiān)成果(guǒ),切实(shí)增强群众获得感。
袁家军强调,要(yào)扎实抓好明(míng)年经济工作(zuò)重点任务(wù),以经(jīng)济(jì)社会发(fā)展(zhǎn)新业绩(jì)为全国(guó)大局作出(chū)新(xīn)贡献(xiàn)。
●要紧(jǐn)盯做大做强制造业,强化(huà)“四链”融合“四侧”协同,加快构建“产业大脑(nǎo)+未来工(gōng)厂”新模式,以四大(dà)科创高地建设引领产业创(chuàng)新,提质(zhì)提速“双(shuāng)倍增”行动计划(huá),巩固(gù)提升优势(shì)主(zhǔ)导产业,发展壮大新兴产业(yè)未来产业,开展传统产业“智改数转绿色化”行动,加(jiā)快(kuài)发展生产性服务业,持(chí)续壮大“33618”现代制造业集群体系,着力打(dǎ)造新质生产力(lì)动力源。
●要(yào)以超常(cháng)规举措(cuò)扩投资(zī)促消(xiāo)费,紧扣国家(jiā)重大战略实施(shī)谋划推(tuī)进重大项目建设,强力(lì)推动重点领域(yù)投资放量(liàng),更好发挥大区(qū)大县稳(wěn)投资主力军作用,着力提升居民消费能力(lì),提速培育消费新增(zēng)长点,深(shēn)入推(tuī)进国际消费中心城市建(jiàn)设,持续释放内需潜力。
●要发挥经济(jì)体制改革牵引作(zuò)用,聚力攻坚(jiān)啃下国资国企改革(gé)“硬骨(gǔ)头(tóu)”,积(jī)极融入全国统(tǒng)一大市场,深(shēn)入实施(shī)企业上市(shì)“千里马”行(háng)动,深化投融资体制(zhì)改革,不断发展壮大(dà)民营经济,推动(dòng)集(jí)成(chéng)式标志性改革落地见效。
●要加快建设内陆开放综合(hé)枢纽,提速构建现代化多式联运集(jí)疏运体系(xì)和综合(hé)服务体(tǐ)系,提升(shēng)陆海并进的内(nèi)陆制度型(xíng)开放(fàng)水(shuǐ)平,大力推进外资(zī)外贸转型升级(jí),加快“渝(yú)车出(chū)海”和“新三样(yàng)”出口,全力推动开放(fàng)型经济提质增效(xiào)。
●要有(yǒu)效防范化解重(chóng)点领域(yù)风险,持续用(yòng)力推动(dòng)房地产市(shì)场(chǎng)回稳(wěn)向好(hǎo),深入实施城中(zhōng)村和危(wēi)旧房改造,坚(jiān)决打好保交楼收官战、保交房攻(gōng)坚战,加快中小(xiǎo)金(jīn)融机构风险处置化(huà)解。
●要突出数(shù)字赋能和“大综(zōng)合一体化”,全(quán)面形成数字重庆(qìng)基本能力,迭代(dài)城市治理(lǐ)委员会与数字重庆建设双(shuāng)向(xiàng)赋能协(xié)同工作(zuò)机制,大力推(tuī)进中心城区一体化治理(lǐ),推动超大城市现代化治(zhì)理取得(dé)突破性进(jìn)展。
●要扎(zhā)实推动城乡区域协(xié)调发展(zhǎn),守(shǒu)住粮食安(ān)全底线(xiàn)和耕地保护红(hóng)线,纵深推(tuī)进(jìn)巴(bā)渝和美乡村建设,加快构建“2小时重庆”交通圈,统筹推进“小县大城”“强镇带村(cūn)”“强村(cūn)富(fù)民”贯通联动改革,提升现(xiàn)代化国际(jì)大都市(shì)能级,奋力开(kāi)创城乡融合(hé)发展(zhǎn)乡(xiāng)村全(quán)面振兴新(xīn)局面。
●要(yào)高水平建设美丽重庆,健全(quán)以治(zhì)水治气(qì)为牵(qiān)引的“九(jiǔ)治”生态治理体系(xì),高质量完成(chéng)中央生态环(huán)保督(dū)察整改任务(wù),深(shēn)入实施绿色低碳转型行(háng)动(dòng),提升生(shēng)态系统修复水平(píng),打好三(sān)峡库区危岩(yán)地灾防治攻(gōng)坚战,打造长(zhǎng)江经济带(dài)发展战略实施10周年标志性成果。
●要一(yī)体推进富民惠民安民,千方百计扩就业(yè)促增收(shōu),紧盯(dīng)“一老一(yī)小”等重点群体推进公共(gòng)服务优质共享,扩容打造“15分钟高品质生活服务圈”,健全多层次社会(huì)保障体系,打好安全生产“保卫战”,深化新时(shí)代“枫桥经验”重庆实(shí)践,持续增进民(mín)生福祉。
袁家(jiā)军指出(chū),要全面加强党对经济工作(zuò)的(de)领导,强化责任担当,干字当头(tóu)、争先(xiān)进位(wèi),确(què)保党(dǎng)中央决策部署在重庆一(yī)贯到底、落地见效。
●要牢(láo)固树(shù)立和(hé)践行正确政绩(jì)观,健全完善党(dǎng)建(jiàn)统领“885”工作体(tǐ)系,引导(dǎo)督促各级干部说实话、办实事,严密防范和坚决惩治统计(jì)造假行为。
●要坚决惩治(zhì)经济领域腐败,持续修复净化政治生态,深化构建亲清新型政商关系,打造公平公正的市场环境、风清(qīng)气正的营商环境,深入整治群众身边不正之风和腐(fǔ)败(bài)问题(tí)。
●要(yào)着力增强拼经(jīng)济抓落实(shí)能力,加(jiā)强政策研究和调查研究,及时回应解决企业群(qún)众急难愁盼问题(tí),更好把政(zhèng)策(cè)红利转化为(wéi)工(gōng)作实(shí)绩。
●要(yào)大力纠(jiū)治形式(shì)主义,坚(jiān)决纠治工作浮于表面、违(wéi)规决(jué)策等(děng)问题,持续纠治文山会海等切实为基(jī)层松绑减负,总结提炼更多基(jī)层最佳实践。
袁家(jiā)军最后强调——
●要扎(zhā)实做好岁末年初各项工作(zuò),加(jiā)强重要(yào)民生物(wù)资商品保供稳价,抓好煤电油气运保(bǎo)障供(gòng)应(yīng),精心组织(zhī)开展困难群众帮扶慰(wèi)问,紧盯重点区域、重点行业、重点(diǎn)时段等全面排查整治风险隐患,确保群众温(wēn)暖过冬、安心过节(jiē)。
●要全力攻坚明年一季度(dù),抢(qiǎng)抓重要窗口期,创新政(zhèng)策供给,强化要素保障,办(bàn)好重(chóng)大项目集中开工、投产活(huó)动,努力实现“开门红”。
●要(yào)坚(jiān)持大(dà)成集智(zhì)、开门问(wèn)策,做好“十五五”规划编(biān)制前期工作,谋深(shēn)谋实新(xīn)的目标定(dìng)位和重点任务,更(gèng)好推动现代化新重庆(qìng)建设(shè)行稳致远。
胡衡华指出,要深入(rù)贯彻中央经济工作会(huì)议(yì)精(jīng)神,认真落实(shí)市委部署要(yào)求(qiú),统一思想、统一行动(dòng),牢牢把握稳进增效(xiào)、改革(gé)创新(xīn)、除险固安、强企富民工作导向,坚定信心、抢抓机遇,锚(máo)定目(mù)标、抓住重点,全力(lì)推动(dòng)经济工(gōng)作各项任务(wù)落地(dì)见效。要(yào)突(tū)出(chū)城市建设扩投资,谋划(huá)实(shí)施城建“六大攻(gōng)坚行动”,抓好县域基础设施补短板(bǎn),持(chí)续推动房地产市场回稳(wěn)向好(hǎo)。要面向多元化需求促消费(fèi),大(dà)力实施(shī)提振消费专项行(háng)动,稳住大(dà)宗消费,扩大服务消费,吸引(yǐn)外来消费,加快培育消费新增长点(diǎn)。要(yào)瞄准先(xiān)进制造业(yè)促转型,抓(zhuā)聚集(jí)优生态,抓技改(gǎi)提(tí)质效,抓(zhuā)创新(xīn)育主体,抓招(zhāo)商增后劲(jìn),加快推动制造(zào)业高端化、智能化、绿(lǜ)色化发展。要围(wéi)绕激(jī)活经营主体抓改革,深化国资国(guó)企改革,为民营经济(jì)纾(shū)困解难,强(qiáng)化基础(chǔ)设施投融资改革。要用好通道优势稳外贸稳(wěn)外资,依托通(tōng)道构建现代(dài)化集疏运体系,全力推进外贸(mào)进出口增(zēng)长(zhǎng),加大引资(zī)稳资力度。要聚焦重点群体稳就(jiù)业,大力发展生产性服务(wù)业,留住青年(nián)人、吸引大学生;做大做(zuò)强县域经济,促进农民工就近就业;优化就业帮(bāng)扶措施,更好保障困难(nán)群体就业。要紧盯重(chóng)点领域防风险,守(shǒu)住发展底线,维护安全稳(wěn)定。要谋早谋实、紧抓快干,加(jiā)力(lì)加效推进增量政策对接落(luò)实(shí)、重点项目前期、经济运行调度服(fú)务、规划目标补短补差,做好岁末年(nián)初各项(xiàng)工作,全力确保明年经(jīng)济开好局起好步。
会议以(yǐ)视频方式(shì)召开。各区县、市(shì)委(wěi)各部委、市级国家机关各部(bù)门各单位负责人,有关(guān)人民团体、部分企业负责人和各民主(zhǔ)党派市委会、市工商联负责(zé)人,无(wú)党派(pài)人(rén)士代表,民营企业家代表等(děng)在主会场参会。各(gè)区(qū)县,两江(jiāng)新区、重庆(qìng)高新区、万盛经开区设分会(huì)场。