违规干预(yù)和(hé)插手的事项(xiàng)涉及范(fàn)围较广(guǎng),《中国共(gòng)产党纪律处分条例》第一百四(sì)十(shí)一条、第一百四十二条、第一(yī)百四十(shí)三条重点对干预和(hé)插手(shǒu)市场(chǎng)经济(jì)活动、司法(fǎ)活(huó)动、执纪执法活动(dòng)、公共(gòng)管(guǎn)理活动等(děng)作出规定(dìng)。
一.违规(guī)干预和插手市场经济活动
违规干预和(hé)插手市场经济活动,通常发生在资金密集、权力集(jí)中、审批(pī)环(huán)节多的领域,以向相关部(bù)门(mén)及其人员采取暗(àn)示、授意、打招呼、批(pī)条子(zǐ)、指定、强令等(děng)方式(shì)进(jìn)行,扰乱市场经济秩序,破坏公平竞争原则,影响经济社(shè)会发展。具(jù)体有(yǒu)五种情形:
1、干预和(hé)插(chā)手建(jiàn)设工程项目承发包、土地使(shǐ)用权出让、政府采购、房地产(chǎn)开发与(yǔ)经营、矿产资源开发利(lì)用、中(zhōng)介机构服务等活动
2、干预和插手国有企(qǐ)业重组改制、兼并(bìng)、破产(chǎn)、产(chǎn)权交易(yì)、清产(chǎn)核资(zī)、资(zī)产评估、资产转让(ràng)、重大(dà)项(xiàng)目投资(zī)以及其他(tā)重大(dà)经(jīng)营活(huó)动等事(shì)项
3、干预和插手(shǒu)批办各类行(háng)政(zhèng)许可和资(zī)金借贷等事项
4、干预和(hé)插(chā)手经济纠纷
5、干预和插手集(jí)体资金、资产和资(zī)源(yuán)的使用、分配、承包、租(zū)赁等(děng)事项
二.违规干(gàn)预和插手司法(fǎ)活动、执纪执法活动,违规干预和(hé)插手公(gōng)共管理活动(dòng)
违规(guī)干预和插手司法活动(dòng)、执纪执法活动,影响司法活动和执纪(jì)执法活动的(de)公正性,甚(shèn)至使一些违纪违法分子逍遥法外,得不(bú)到应有的惩(chéng)罚,破(pò)坏党纪国法的权威(wēi)性。具体(tǐ)有以下几(jǐ)种表现(xiàn):
1、在线索核查、立案(àn)、审查调查、侦查、审查(chá)起诉、审判、执行等环节为案件当事(shì)人请托说(shuō)情(qíng),或者授意、纵容身边工(gōng)作人员或亲属为(wéi)案件当(dāng)事人请托说情
2、要(yào)求办案(àn)人员或办案单位负(fù)责人私(sī)下(xià)会见案件(jiàn)当事人(rén)或其辩护人、诉讼代(dài)理人(rén)、近(jìn)亲属以(yǐ)及(jí)其他(tā)与案件有利害关系的人
3、为了地方利益(yì)或者部(bù)门利益,以听(tīng)取汇报、开协调会、发文件等(děng)形式,超越职权对案件(jiàn)处理(lǐ)提出倾向性意见或者(zhě)具体要求
4、违(wéi)规(guī)为案件当事人或(huò)其辩护人、诉讼代理(lǐ)人、亲属转递涉案材料
5、违规为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲(qīn)属打探案情、通风(fēng)报信
公共管理活动必须遵循公平公正原则,严格按照规定程序(xù)进行。《条例》列举了公共财(cái)政(zhèng)资金(jīn)分配、项目立项评审、功勋荣誉表(biǎo)彰奖励等活动,对于此类违规干预和插手的行为(wéi),也(yě)必须以严明的纪律加以约(yuē)束。
同时,《条例》还增写(xiě)对按(àn)照有关规定对干预和插手行为负有报告和(hé)登记(jì)义务的受(shòu)请托人,不按照规(guī)定报告或者登记(jì)行(háng)为(wéi)的(de)处(chù)分(fèn)规定,明确处(chù)分依据(jù),使得对违规干(gàn)预的(de)治理链条更为完整(zhěng),推进(jìn)体系化(huà)纠治违规干预插手行为。