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    中国共产党组织处(chù)理规(guī)定(试行)

    2021-08-09 14:35来源(yuán):

    中国共产党组织处(chù)理规(guī)定(试(shì)行)

    (2021年2月23日中共中央政治局常(cháng)委会会(huì)议审议批准

    2021年3月19日(rì)中共(gòng)中央办公厅发布)

      第一条 为了落(luò)实全面从严(yán)治(zhì)党(dǎng)要求,规范组织处理工作,根据《中国共产党章(zhāng)程》和有关党(dǎng)内(nèi)法规,制定本规定。

      第二条(tiáo) 组(zǔ)织处理(lǐ)工作坚持(chí)以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为(wéi)指导,贯彻(chè)新时代(dài)党的建设总要求和新(xīn)时(shí)代党(dǎng)的组织路线,落实从严管(guǎn)理监督要求,严肃处理对党不忠、从政不(bú)廉、为官不(bú)为、品行不端等问(wèn)题,督促领(lǐng)导干(gàn)部不忘初心、牢记使命(mìng),始终做到忠(zhōng)诚干净担当。

      第三条 本规定所称(chēng)组织处理,是指党组织(zhī)对(duì)违(wéi)规违纪违法、失职(zhí)失责失范的领导干部(bù)采取的岗位(wèi)、职务(wù)、职级调整措施,包括停职检(jiǎn)查、调整职务、责(zé)令辞职、免(miǎn)职、降职(zhí)。

      第四条 组织处理工作坚(jiān)持以(yǐ)下原则(zé):

      (一)全面从严治(zhì)党、从严(yán)管理(lǐ)监督干(gàn)部;

      (二)党委(wěi)(党组(zǔ))领导、分级负责;

      (三)实(shí)事求是、依规依纪依法;

      (四)惩前毖后、治病(bìng)救人。

      第五(wǔ)条(tiáo) 本规定适用于各级(jí)党(dǎng)的机关(guān)、人(rén)大机(jī)关(guān)、行政(zhèng)机关、政协机关、监察机关、审(shěn)判机关、检察机关以及事业单位、群团组织(zhī)中担任领导职务的党员干部(bù)。

      对以上机关、单位中非中共党员领导干部、不担任领导(dǎo)职务的干部,以及国有企(qǐ)业中担(dān)任领导职务的人员(yuán)进行组织处理,参照(zhào)本规定执行。

      第六条 党委(党组(zǔ))及其(qí)组织(人(rén)事)部门按照干(gàn)部管理(lǐ)权(quán)限履行组织处理职责。

      有关机关、单位(wèi)在执纪执法(fǎ)、日常管理监督等工(gōng)作(zuò)中发现(xiàn)领(lǐng)导干部存在需要进行组织处(chù)理的情形,应当向(xiàng)党委(党组)报告(gào),或者向组织(人(rén)事)部门(mén)提出(chū)建议。

      第七条(tiáo) 领导干部(bù)在政治(zhì)表现、履行职责、工作(zuò)作风、遵守组织制度、道德品行等方(fāng)面,有苗头性、倾(qīng)向性或者轻微问题(tí),以批评教(jiāo)育、责令检查、诫勉为主,存在以下情形之(zhī)一且问(wèn)题严重的(de),应当受到组织处理:

      (一)在重大(dà)原则问题上不同党中央保持一致,有违背(bèi)“四个意(yì)识”、“四个自信”、“两个维护”错误言行的;

      (二)理想(xiǎng)信念动摇,马克思主义信仰缺失,搞封建迷信活动造成不(bú)良(liáng)影(yǐng)响(xiǎng),或者违规参加宗(zōng)教活动、信奉邪教的;

      (三)贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决(jué)策部署(shǔ)不力,做选择、打折(shé)扣(kòu)、搞变通,造成不良影(yǐng)响或(huò)者严重(chóng)后果(guǒ)的;

      (四)面对大是大非问题、重大矛盾冲突、危(wēi)机困难,不敢斗(dòu)争、不愿担当(dāng),造成不良影响或者严重后(hòu)果的(de);

      (五)工作不负责任、不正确履职或者疏于管理,出现重大(dà)失误错(cuò)误(wù)或者发(fā)生重大生(shēng)产安全(quán)事(shì)故、群体性事件、公共安全事件等严重事故(gù)、事件(jiàn)的(de);

      (六)工作不作为,敷衍塞责、庸懒散拖,长期完不成任(rèn)务或者严重贻误工(gōng)作(zuò)的;

      (七)背弃党的初心使命,群众(zhòng)意(yì)识淡薄,对群众反(fǎn)映强烈的问题推(tuī)诿扯皮,在(zài)涉及群众(zhòng)生产(chǎn)、生活等(děng)切身利益问(wèn)题(tí)上办(bàn)事不公(gōng)、作风不正,甚至损害、侵占群众利益(yì),造成不良影响或(huò)者(zhě)严(yán)重后果的;

      (八)形式主(zhǔ)义、官僚主义问题突出(chū),脱离(lí)实际搞劳民(mín)伤财(cái)的“形象工程”、“政绩工程(chéng)”,盲目举(jǔ)债,弄虚作假(jiǎ),造成不良影响或者重(chóng)大损失的;

      (九)违反民主集中(zhōng)制原则,个(gè)人或者少数人决定重大问题,不执行或(huò)者擅自改变集体决定,不顾大(dà)局闹无原则纠纷、破坏团结,造成不良影响(xiǎng)或者(zhě)严重(chóng)后果的;

      (十)在选人用人(rén)工(gōng)作(zuò)中跑风漏气、说(shuō)情干预、任人唯亲、突击提拔、跑官要官(guān)、拉票贿(huì)选、违规用人、用(yòng)人失察失误,造成不良影响或者严重后果的;

      (十一)搞团团伙伙、拉帮结派(pài)、培植个人势(shì)力(lì)等非组织活动(dòng),破(pò)坏所在地方或者单位政治生态的;

      (十(shí)二)无正当理由(yóu)拒不服从党组织(zhī)根据(jù)工作(zuò)需要作出的分(fèn)配、调动、交流等决定(dìng)的;

      (十三)不执行重大事项请示报告制度产生不良后果,严重违反个人(rén)有关事项报告、干部人(rén)事档案(àn)管理、领导干部出国(guó)(境(jìng))等(děng)管理制度(dù),本人、配偶、子(zǐ)女及其配偶违规经(jīng)商办企业的;

      (十四)诬告陷害、打(dǎ)击报复他人,制造或者散布谣言,阻(zǔ)挠、压制检举控告,造成不良影响或者严重后果的;

      (十五)违反(fǎn)中(zhōng)央八项规定精神、廉洁(jié)从政有关规(guī)定的(de);

      (十六)违(wéi)背社会(huì)公(gōng)序良俗,造(zào)成不良(liáng)影响或(huò)者严重后果(guǒ)的;

      (十七)其他应当受到组织处理的情形。

      第八(bā)条 组(zǔ)织处理(lǐ)可以单独使用,也可以和党纪政务处分(fèn)合并使用。

      第九条 领导干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现失误,尚无明确限制的(de)探索性(xìng)试(shì)验中(zhōng)出现失误(wù),为推(tuī)动发展出(chū)现无意过失,后果影响(xiǎng)不是特别严重的,以及已经履职尽责,但(dàn)因不可抗力(lì)、难以预(yù)见等(děng)因素造成损失的,可以(yǐ)不予或者免予组(zǔ)织(zhī)处理。

      第十条 组织处理(lǐ)一般按照(zhào)以下程序进行:

      (一)调查(chá)核实。组织(人事)部门对领(lǐng)导干部存(cún)在的问题以及所应担(dān)负的责(zé)任进行调查核实,听(tīng)取有关方面意见(jiàn),与领导干部本人谈话听取意见。执纪执(zhí)法(fǎ)等机关已有认定结果的(de),可以不再(zài)进行调查。

      (二)提出处理意见。组织(人事)部门根据调查(chá)核实情况或者(zhě)执纪执法等(děng)机关认定(dìng)结果、有(yǒu)关建议(yì),以及领导干(gàn)部一贯(guàn)表现、认错悔错改(gǎi)错等(děng)情况,综合考虑主客观因素,研究提出组织处理(lǐ)意(yì)见报党委(党(dǎng)组)。

      (三)研究决定。党(dǎng)委(党组)召(zhào)开会议集(jí)体(tǐ)研究,作出组(zǔ)织处理决定。对双重(chóng)管理的领导干部,主管方应当就组织处理意见事先(xiān)征(zhēng)求协管方(fāng)意见。

      (四)宣布实施。组织(zhī)(人事(shì))部(bù)门向受到组织处(chù)理的领导干(gàn)部所在单位和本(běn)人书面通(tōng)知(zhī)或者宣布(bù)组(zǔ)织处理决(jué)定,向提出组织处理建议的机关、单位通报处理情况,在(zài)1个月内办理(lǐ)受到组织处理的领(lǐng)导干(gàn)部调整职务(wù)、职级、工(gōng)资以及其他有关待遇的手(shǒu)续。对选举和依法任免的领导干部(bù),按照有关规定履行任免程序。对(duì)需要向社会公开(kāi)的(de)组织处理,按照有关规定予以公开。

      第十一(yī)条 停职检查期限一般不超过6个月。受到调整职务(wù)处(chù)理的,1年内不得提(tí)拔职务、晋(jìn)升职级或者(zhě)进一步使用。受(shòu)到(dào)责(zé)令辞(cí)职(zhí)、免(miǎn)职处理的,1年(nián)内不得安排领导职务(wù),2年内不得担任高(gāo)于原(yuán)职务层次的领导职务或者晋升职级。受到降(jiàng)职处(chù)理的(de),2年内(nèi)不得提拔职务、晋升职级或者进(jìn)一步使用。同时受到党纪政(zhèng)务处分和组(zǔ)织(zhī)处理的,按照(zhào)影响期长的(de)规定执行。

      领(lǐng)导干部(bù)受(shòu)到组(zǔ)织处理的(de),当年不得评选各类(lèi)先进。当年年度考核按照(zhào)以(yǐ)下规定执行:受到调整(zhěng)职(zhí)务(wù)处理的,不得确定为优秀等次;受到责令(lìng)辞职、免职、降职处理的(de),只写评(píng)语(yǔ)不确定等次。同时受到党纪政务处(chù)分和组织处(chù)理的,按照(zhào)对其年度考核(hé)结果影响较重(chóng)的处理处分确定年度考(kǎo)核(hé)等次。

      对受到(dào)责(zé)令(lìng)辞职、免(miǎn)职处理(lǐ)的领导干部(bù),可以根据工作(zuò)需要以(yǐ)及本人特长,安排适当工作任务。

      第十二(èr)条 领导(dǎo)干部(bù)对组(zǔ)织处理(lǐ)决定不服的,可以在收(shōu)到组(zǔ)织处理决定后(hòu),向作出组织处理决(jué)定的党委(党组)提出书(shū)面(miàn)申诉。党委(党组)应当在收(shōu)到申诉(sù)的1个月内作(zuò)出申诉处理(lǐ)决(jué)定,以书(shū)面形式告知干部本(běn)人(rén)以及(jí)所在单位。领(lǐng)导干部对申诉处理决定不服的,可以向上级组织(人事)部(bù)门提出书面申诉。上级组(zǔ)织(人事(shì))部门应当在2个月(yuè)内予以(yǐ)办理并(bìng)作出答复,情况复杂的不超过3个月。

      申(shēn)诉期间(jiān),不停止组织处理决(jué)定的执行(háng)。

      第十三(sān)条 对领(lǐng)导干部(bù)组织处理存在事实(shí)认定不清楚、责(zé)任界定不准(zhǔn)确的,应当重新调(diào)查(chá)核实。处理不当的,应当(dāng)及时予以纠正。必要时,上级党(dǎng)委(党组)可(kě)以责令作出组织处理(lǐ)决定的党委(党组(zǔ))予以(yǐ)纠正。

      第(dì)十四条 组织(zhī)(人事)部(bù)门应当将组织处理决定材料和纠正材(cái)料(liào)归入本(běn)人干部人事档案,根据工作需要(yào)抄(chāo)送有关部门。

      第十五条 受到组织(zhī)处理(lǐ)的(de)领导干部应当认真反省(shěng)问题,积极整改提高。党(dǎng)组织应(yīng)当加强对受到组织(zhī)处理的领导干部日常管理和关心关(guān)爱(ài),了解(jiě)掌握其(qí)思想动(dòng)态和工作状况,有(yǒu)针对性(xìng)地(dì)做好教(jiāo)育引导工作。

      第十六条 领(lǐng)导干部受到(dào)组织处理,影响期满,表(biǎo)现好且符合有关条(tiáo)件的,按照干部(bù)选拔任用(yòng)等有关规定使用。

      第十七条 中央(yāng)军事委员会可以根据(jù)本规(guī)定制定相关(guān)规定。

      第十八(bā)条 本规定由中央组织部(bù)负责解释(shì)。

      第十九条 本规(guī)定自发布之(zhī)日起施行。

    来源:中共中央纪律检(jiǎn)查(chá)委员会官(guān)网(wǎng)(https://www.ccdi.gov.cn/) 


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